
今年3月1日,再生水正式供应石排湾公屋群及澳门大学,并主要应用於冲厕、绿化灌溉等场景。特区政府推广再生水应用上,以「为民便民」作为核心考量,用户无需额外办理申请手续,收费环节采用「一单双读数」的模式,清晰显示自来水与再生水各自的用量及对应收费金额。在正式供应再生水时,切换过程亦较为顺畅,未出现供水中断的情况。笔者乐见再生水正式供应至本澳社区,相信这是澳门推动水资源可持续发展进程中的一大里程碑。
特区政府为加强水资源储备并响应国家节水政策,近年积极推动再生水利用,有序开展再生水处理设施建设,逐步扩展再生水供应至港珠澳大桥人工岛、新城 A 区等。短期目标是让再生水占全澳总用水量的5%,远期则希望随着新再生水处理设施的投入,进一步提升再生水的整体利用比例,以缓解对原水的依赖。笔者经实地考察及和有关代表交流,提出以下的观察和建议∶
- 水质管控∶ 监控再生水水质,加强业界培训及设置管道安装要求
再生水是将污水处理厂收集的污水,经过深度处理后达到特定使用标准的可重复利用水资源,其水质管控、相关业界专业培训及专用管道安装均有严格要求。澳门现行的再生水水质标准与香港地区基本趋同,均对大肠杆菌等核心卫生指标实施严格监控,并由自来水公司联合政府相关部门开展每日抽检工作,确保再生水水质符合安全使用标准。为便於市民与业界清晰辨识再生水管道,管道安装工作须遵循已修订之供排水规章要求,不仅在管道上标注「再生水,不可饮用」的字样,更将再生水管网统一采用紫色管道铺设,与传统自来水所使用的金属管道形成明显区分,同时还开展了多场业界培训及宣导工作,从源头上有效降低工程人员的管道误接风险。
- 未来拓展:从冲厕到各行业上的多元应用
当前澳门再生水的应用场景仍集中於冲厕及绿化灌溉,笔者建议未来可探讨再生水更广阔的应用场景,推动其应用从基础民生领域向多元领域拓展。例如,可将再生水纳入消防用水储备体系,同时应用於公共道路清洁、工业预清洗及车辆清洗等环节,以此进一步减少全社会对原水的依赖;此外,澳门拥有数量众多、体量庞大的大型酒店企业,在大型酒店综合体内配套建设并引入再生水供应系统,亦是本澳有效节约原水资源的重要发展方向。
- 价格机制:折扣期许与平衡滥用的公民责任
为积极推广再生水应用,特区政府现将再生水价格定约为自来水价格的85%,以在“用者付费”的原则下,透过价格优惠政策,引导市民培养环保用水的意识。笔者亦建议,日后调整收费标准时,可在避免因收费过低造成水资源浪费或滥用的前提下,给予更多价格优惠。同时,为防止再生水被误用,建议市政署加强对商户规範使用再生水的宣导与监管力度。
最后,虽然有意见希望再生水供水範围扩展至澳门半岛,但半岛大部分区域尚未铺设双管道系统,笔者相信再生水的大规模推行尚需时日。然而,透过新区先行先试的模式,澳门仍可在保障供水安全与推动水资源可持续发展方面逐步取得实质性进展,实现有效利用水资源的目标,笔者亦对澳门建设节水型城市予以期望。