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护士职程一般性通过扩编制
2009-04-29

议员多支持《护士职程制度》法案

提升服务吸引年轻人入行

护士职程一般性通过扩编制

【本报消息】立法会昨日一般性通过《护士职程制度》法案,社会文化司司长崔世安表示,除了该法案,政府今年还会提交多份医疗卫生人员有关的法案予立法会审议。此外,政府已计划当该法案通过后,会在六十日内扩大护士编制,解决长期以来有不少护士处於编制外合同或散位合同的情况。

护士配置严重偏低

立法会昨日下午三时举行会议,引介及一般性讨论《护士职程制度》法案,该法案一般性获一致通过。列席会议的社会文化司司长崔世安在引介时指出,现行的卫生局护理人员职程制度生效至今已超过十三年。在此期间,澳门社会迅速发展,医疗护理服务不论质和量均产生急剧变化,使护理工作不论在知识或技术层面上,均相应地有需要提升。近年面对传染病的威胁,加上慢性病及人口老化引致的服务需求,令护理工作日益繁重,护理人员面对越来越大的压力、挑战和承担。

目前澳门居民与护士的比例为每一千名居民有二点三六位护士,属於护士人力配置偏低的地区。崔世安在回应议员提问时表示,澳门现在的确缺乏一大批护士,但过去约两年,政府已制订了一系列措施应付此状况,包括镜湖护理学院增加招生约一倍,理工学院高等卫生学校增开一班,最近科技大学亦创立了护士课程,以吸引更多年轻人入读护士专业。

人手短缺影响服务

在现今护士短缺的情况下,崔世安表示,政府还采取了其他措施,包括非牟利及私营医疗机构在需要专业护士时,可部分引入专才,提供短期服务。此外,政府还推行护理助理或助手机制,这些人员可分担护士日常繁重工作中非医疗专业的工作;同时积极在工作安排上,令护士能够提供更多服务。但总的来说,现在是超负荷情况,政府最忧虑的状况是因为短缺护士而影响医疗的服务质量,所以在几方面的努力下,解决了一部分的问题。

崔世安表示,现在澳门有一千三百多名护士,从不同的专业方面计算,澳门还欠缺一千多名护士,但透过采取这些措施后,如果再增加五百至六百名护士,基本上可解决一些迫切问题。护士短缺问题是世界性问题,因为此行业属厌恶性行业,但亦是一个高度专业的行业,但现今年轻人在升学时有许多专业供选择,不一定会选择护士行业;所以长期解决人手问题,还是通过本地更多年轻人入读护理专业并从事此专业才能解决。

六成护士学士学位

崔世安指出,过去澳门的年轻人只须完成中三学历,便可进入护理学校,且得到学校的支持,豁免学费等费用,还可在医院实习;完成学业后,这些学员便会有一份稳定的工作。但随着护理统一化发展,对护士的要求已提升至以学士学位为主,至回归时大部分护士都有高等专科学位学历,发展至今更有逾百分之六十的护士有学士学位,因此要配合发展需要,提出此法案。

崔世安表示,此法案修改了多方面的内容,其中明确加上专科护士职级,是将护士迈向统一化、专业化和国际化所采取的其中一个进程,如法律提案获得通过,便可在澳门的公立、私立及不牟利的医疗机构创造条件,统一护士及专科护士的认可及考核。此外。护士监督一直以来都是非常重要的位置,在一些公立或综合医院、大规模卫生中心内,护士监督的责任和工作量很大,所以提交新职程时,除了增加专科护士外,亦把护士监督等同处级。

新职程利巩固团队

崔世安表示,除了护士职程制度外,政府还会向立法会提交诊疗技术员职程、卫生助理员职程制度,下半年立法会复会后,便会提交医生职程、高级卫生技术员职程(药剂师)、高级卫生技术员职程(化验师)、卫生检查员职程。护士职程制度如果获立法会细则性通过后,政府会在六十日内扩大护士编制,以解决部分护士长期处於编制外合同及散位合同的问题。

立法会昨日一般性通过该法案后,在场旁听会议的一百多名护理人员鼓掌表示欢迎。澳门护理人员协进会、澳门中葡护士会、澳门护士学会、澳门专科护士会代表护理人员向澳门特区政府致意,并感谢议员关心、认同及支持该法案,使新的职程能顺利进入立法程序。该四个护理人员组织还表示,护理人员均期待新的护理职程能尽快落实,提供理想的晋升前景,以助护理专业持续发展,吸引年轻人入行,巩固护理团队,保障全澳市民健康。

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