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護士職程一般性通過擴編制
2009-04-29

議員多支持《護士職程制度》法案

提升服務吸引年輕人入行

護士職程一般性通過擴編制

【本報消息】立法會昨日一般性通過《護士職程制度》法案,社會文化司司長崔世安表示,除了該法案,政府今年還會提交多份醫療衛生人員有關的法案予立法會審議。此外,政府已計劃當該法案通過後,會在六十日內擴大護士編制,解決長期以來有不少護士處於編制外合同或散位合同的情況。

護士配置嚴重偏低

立法會昨日下午三時舉行會議,引介及一般性討論《護士職程制度》法案,該法案一般性獲一致通過。列席會議的社會文化司司長崔世安在引介時指出,現行的衛生局護理人員職程制度生效至今已超過十三年。在此期間,澳門社會迅速發展,醫療護理服務不論質和量均產生急劇變化,使護理工作不論在知識或技術層面上,均相應地有需要提升。近年面對傳染病的威脅,加上慢性病及人口老化引致的服務需求,令護理工作日益繁重,護理人員面對越來越大的壓力、挑戰和承擔。

目前澳門居民與護士的比例為每一千名居民有二點三六位護士,屬於護士人力配置偏低的地區。崔世安在回應議員提問時表示,澳門現在的確缺乏一大批護士,但過去約兩年,政府已制訂了一系列措施應付此狀況,包括鏡湖護理學院增加招生約一倍,理工學院高等衛生學校增開一班,最近科技大學亦創立了護士課程,以吸引更多年輕人入讀護士專業。

人手短缺影響服務

在現今護士短缺的情況下,崔世安表示,政府還採取了其他措施,包括非牟利及私營醫療機構在需要專業護士時,可部分引入專才,提供短期服務。此外,政府還推行護理助理或助手機制,這些人員可分擔護士日常繁重工作中非醫療專業的工作;同時積極在工作安排上,令護士能夠提供更多服務。但總的來說,現在是超負荷情況,政府最憂慮的狀況是因為短缺護士而影響醫療的服務質量,所以在幾方面的努力下,解決了一部分的問題。

崔世安表示,現在澳門有一千三百多名護士,從不同的專業方面計算,澳門還欠缺一千多名護士,但透過採取這些措施後,如果再增加五百至六百名護士,基本上可解決一些迫切問題。護士短缺問題是世界性問題,因為此行業屬厭惡性行業,但亦是一個高度專業的行業,但現今年輕人在升學時有許多專業供選擇,不一定會選擇護士行業;所以長期解決人手問題,還是通過本地更多年輕人入讀護理專業並從事此專業才能解決。

六成護士學士學位

崔世安指出,過去澳門的年輕人只須完成中三學歷,便可進入護理學校,且得到學校的支持,豁免學費等費用,還可在醫院實習;完成學業後,這些學員便會有一份穩定的工作。但隨着護理統一化發展,對護士的要求已提升至以學士學位為主,至回歸時大部分護士都有高等專科學位學歷,發展至今更有逾百分之六十的護士有學士學位,因此要配合發展需要,提出此法案。

崔世安表示,此法案修改了多方面的內容,其中明確加上專科護士職級,是將護士邁向統一化、專業化和國際化所採取的其中一個進程,如法律提案獲得通過,便可在澳門的公立、私立及不牟利的醫療機構創造條件,統一護士及專科護士的認可及考核。此外。護士監督一直以來都是非常重要的位置,在一些公立或綜合醫院、大規模衛生中心內,護士監督的責任和工作量很大,所以提交新職程時,除了增加專科護士外,亦把護士監督等同處級。

新職程利鞏固團隊

崔世安表示,除了護士職程制度外,政府還會向立法會提交診療技術員職程、衛生助理員職程制度,下半年立法會復會後,便會提交醫生職程、高級衛生技術員職程(藥劑師)、高級衛生技術員職程(化驗師)、衛生檢查員職程。護士職程制度如果獲立法會細則性通過後,政府會在六十日內擴大護士編制,以解決部分護士長期處於編制外合同及散位合同的問題。

立法會昨日一般性通過該法案後,在場旁聽會議的一百多名護理人員鼓掌表示歡迎。澳門護理人員協進會、澳門中葡護士會、澳門護士學會、澳門專科護士會代表護理人員向澳門特區政府致意,並感謝議員關心、認同及支持該法案,使新的職程能順利進入立法程序。該四個護理人員組織還表示,護理人員均期待新的護理職程能盡快落實,提供理想的晉升前景,以助護理專業持續發展,吸引年輕人入行,鞏固護理團隊,保障全澳市民健康。

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