谘询文本提到，将优化商业用地布局，依托住宅裙楼和留设独立商业区两种方式，住宅裙楼设置商铺，为中小企业提供发展空间。东区-2作为未来居民的主要生活区，预计有9.6万人居住，其商业规划尤其重要。
 
商业世界瞬息万变，但碍於法例原因，政府物业的商业招标行政程序缓慢，两者存在矛盾。五年前，相信大家都想像不了代收店会打入各个社区，成为居民认为的重要店铺；也想像不了买菜买鱼不用进入街市；更加想像不了“快剪”会成行成市。所有商业及服务业都随着时代变化而不停转动，周期极短，但参考过往政府的行政程序，招标时间冗长，以年为单位，部份地区更是长期流标，如石排湾地铺及青州坊地铺，降低了居民生活的便利性。
 
希望政府可以提前规划东区-2的招商工作，或者用更前瞻及灵活的方式进行安排，例如订定每个区需要的民生店铺类型，根据需求进行招标，或提供短期的合同模式，甚至参考国内居住区内商场的做法，将招商外判给专业公司，以解决行政程序时间长的问题，同时也为居民的生活提供更多便利及更多可能性。
 
【东区-2详细规划草案谘询文本】
特区政府现在「东区-2详细规划草案」进行公开谘询，谘询期至12月5日：https://www.dsscu.gov.mo/uploads/media/este2_plan/consultadoc_full_cn.pdf
 
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【公屋商铺空置率高？哪个单位负责管理、招租？】
 
现时由政府兴建的经屋、社屋商铺，按照第28/92/M号法令《规範社会房屋建筑物内从事商业活动之空间之批给、租赁及无偿让给》，主要由房屋局负责招标、租赁，以增加区内商业、零售配套设施。
 
坊间一直诟病本澳公屋商铺空置率高，对外招标的频率低，自2012年起共开展了8次涉及石排湾及青洲坊公屋商铺的公开招标，但整体经营情况仍未如理想。其次便是法律落后，第28/92/M号法令为1992年颁布，根据现行规定，政府有权以过去十二个月消费物价指数为依据调整租金，当中欠缺协商机制，忽视商户实际经营情况。
 

• 其他地区做法？

 
香港公共房屋的策划、兴建、管理主要由房屋委员会负责，旗下的商场及停车场由辖下商业楼宇小组负责督导，管理及租务则由房屋署属下屋邨管理分处下的商业楼宇小组负责，其中大部份商场和停车场的管理工作由房屋署外判予管理公司。
 
房委会须采取多项措施充分利用善用零售单位，如定期检讨个别商场和街市的行业组合，视乎情况加入新行业；采取灵活策略，以便出租空置零售单位，包括即时竞出租金投标、直接编配把单位作福利用途和租予社会企业，以及提供较长的免租期；(c) 把长期空置商铺改作其他用途 (例如邻舍中心及长者日间护理中心)；引入私营机构的租赁和市场定位经验；就主要零售设施进行“优势、弱点、机遇及威胁”分析，以评估该等设施的市场定位，确定改善计划的优先次序。

（资料来源：香港房委会）