
澳门近期天气不稳,不时发出暴雨警告讯号。短时间强降雨的雨势对城市的渠务网络造成挑战。澳门地势低洼、旧区渠网老化、承载力不足,已是“先天不足”,再加上有饮食场所和地盘将未经有效隔滤的油脂污水及泥浆污水排放,容易导致地下水道淤塞或排水不畅,降低渠务运作效能及污染环境外,也加剧暴雨下发生严重水浸的风险。
为提升城市渠网的整体排涝能力,政府曾於2021年提出多项短中长期措施。近年亦完成各区雨水管道扩建加容、下水道整治等工作,逐渐构建“沿岸排涝屏障”。本人期望完善硬件配套及日常维护双管齐下,推动本澳渠务网络稳定发挥功效,对此提出以下建议∶
- 制订专门行政法规提升处罚力度∶现时主要由《公共地方总规章》和第46/96/M号对非法排污进行处罚,视违法行为程度及主体不同,可科处最低300,最高10,000澳门元的罚款,相比香港首次定罪最高已可被罚款200,000港元及监禁6个月的罚则,阻吓力度显然有限。2021年政府提出的短期措施当中就有循专项法的方向打击非法排污,促请有关部门充份参考外地经验,因应本地社经情况,推动专项法的制订工作,以更完善的法律规範提升社会大众合规处理污水的意识。
- 完善地盘排污的发牌及巡查制度∶现时地盘责任方需在施工前向市政署申请“开挖坑道工程准照”、按要求每半个月提交第三方水质检测报告及配合署方抽查工作。建议署方完善批给要求,包括在正式施工及恶劣天气后指定时间内以电子形式提交过滤设备系统正常运作的证明,并和其他监管部门协商因应施工位置、工程规模和施工方过往记录等资料制定巡查时间表,并因应市民举报资讯展开突击抽查工作。
- 应用科技系统实时监测渠道情况∶市政署持续透过地下水道CCTV内窥镜监测渠务运作,期望署方应用检测分析所得的影像资料建立本澳地下渠务网络的模型,配合新建立的渠务清理电脑化监察系统及远端高精度传感设备,对本澳渠网进行实时检测,一旦渠道内水位超出高位或水质发生变化,立刻采取应对措施,以避免城市内涝及影响卫生环境等问题。
- 借鑑外地技术修复老旧渠道∶香港在数年前已采用“无开坑式”管道修复工程,只需在个别位置开挖临时竖井,将新喉管物料套进旧渠管内即可形成新渠管,新渠管寿命可长达50年。这种方法施工期相对较短,完工后可迅速恢复行车。署方可借鑑相关技术,对旧区已使用超过百年的老旧渠管进行更新替换,强化渠道排水功能。