新届特区政府提出将合并规划利用位於松树尾的两幅閒置土地，为改善氹仔旧城区的交通、营商环境创造条件，也是焕发“氹仔旧城区”商圈活力的一大契机。

国务院今年一月印发了《关於进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》，当中提出要支持商业综合体、商圈、街区等，透过嵌入文创、剧场、展览、特色书店、运动健身、文化主题餐饮等多元业态，来打造新型的创意市集。

内地和世界的经验表明，成功的市集早已超越了传统商品买卖的单一功能，蜕变为城市文化与活力的重要载体。为此，我们应把握国家政策的指导方向，跳出单点开发的思维，将松树尾閒置土地与旧城区、益隆炮竹厂整合规划，共同打造一个功能互补、动线流畅的“城市客厅”。

一是将松树尾土地定位为“门户枢纽”，将底层空间打造成集巴士总站、旅游巴上下客区、的士站及公共停车场於一身的大型交通枢纽，从根本上解决现时官也街周边的交通乱象。在上层及周边空间，则利用作为人流集散中心的优势，打造一个最具活力、主题鲜明的潮流创意市集，引入展演、零售、餐饮等多元业态，作为吸引人流的第一站。空间设计应强调开放性与松弛感，预留充足的绿化休憩区，让市集成为一个能让市民旅客乐於停留、分享的社交场所。

二是将官也街一带定位为“人文美食核心”，透过优化从交通枢纽到旧城区的步行路线和指引系统，顺畅地引导人流走进旧城区的大街小巷，让市民、游客能更深入地探索和体验那些根植於社区多年的特色餐厅和老店。

三是将益隆炮竹厂片区活化为“文创艺术腹地”。炮竹厂片区独特的工业遗址氛围与历史建筑群，适合发展为艺术家工作室、专题展览馆以及设计师买手店的聚集地，承接寻求更深度文化体验的客流。