行政長官日前發表2021年財政年度施政報告,其中在行政法務範疇—市政服務領域的章節中提到,將完善街市制度設施管理,並有序推動管理改革引入電子化。本人對此表示認同和支持;社會上此前一直有聲音建議街市管理應實施電子化,本人亦曾就街市的智慧化管理與監督向市政署提意見;適逢《公共街市管理制度》法案日前於立法會一般性討論及表決通過,本人認為現在正是合適的時機將街市管理電子化的事宜再次提上日程。
作為街市的主要使用者,市民和商販無疑是街市走向智慧化的最得益受眾。對於市民日常使用而言,本人認為政府除開發相應手機應用程式以供市民了解街市商品價格、食品安全、商販營業等資訊外,還可進一步在街市內設立智能自助服務區,方便長者即場查詢;區內除設有公秤等稱重設備,以及提供度量衡一鍵智能轉換等服務外,更可加入教育科普功能,設「生鮮資料廊」,介紹所在街市的各類商品,如不同食物的營養價值,常見魚類的名稱等,以向青少年普及相關知識。此外,市民在街市進行消費後,還可以通過電子平台對商販和街市進行即時服務評價和意見反饋,有關評價意見可作為商販日後續牌的一個考量因素,以及為政府日後推出優化街市的政策措施作一定參考。
就商販管理來說,不僅在競牌、續租等手續上可以實施電子化操作,減省行政成本;在競投成功以後,還可以在網頁上公佈各攤販承租人的資訊,包括攤檔位置、牌照有效期、售賣之商品、營業時間等,促進商戶資訊公開透明;在日常管理方面,亦可建立承租人電子簽到制度,進行智能考勤,避免糾紛;並建立商品從進口、通關、抽檢、采購、運輸、銷售等各項流程的相應電子物流記錄,一方面既可確保食品安全,另一方面亦便於追蹤監督;此外,還可建立每日電子報價機制,由商販每天上傳商品售價,如有所增減亦應及時上傳,以營造街市良好的消費環境,杜絕價格瞞騙等行為。通過大數據的收集和分析,電子系統還可每天自動生成街市每日的營業報告,以供政府了解當天各街市的運作情況,為日後調整街市管理政策及相關法規提供數據基礎。
綜上所述,本人認為,公共街市實施電子化不僅可以便民利商,還可以優化當局管理、提升服務質素;並能一改過往年青人心目中對街市「髒、亂、差」的固有印象,有利於吸引新人入行,為行業增添活力,從而推動本澳街市的可持續發展。
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