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【新青協專欄】夾屋的三個優先:青年、家庭、陪跑者
2021-05-27
筆者:公共房屋事務委員會委員、澳門中華新青年協會副會長梁倩文
夾心階層住房方案的咨詢總結報告終在日前出台。雖然報告並未明確指出未來政府在資格、轉售限制、價格等爭議話題的取向,但我們明確看到夾心房屋的概念獲得了夯實的民意基礎,具備條件迅速上馬。

新青協作為青年社團,長期關心青年人的置業問題。我們一直提倡,夾心房屋要有效解決青年置業難的問題。在夾心房屋的取得方式上,我們提倡既要保證公平,也要追求精準的匹配,有針對性地增添最具房屋需求的群體其上樓的概率。

因此,我們從諮詢期間便提出夾心房屋的取得政策應參考新加坡採用的權重優先計畫,針對不同類型的群體,設置不同類型的“優先計劃”,決定申請者抽籤的權重與分組配額,做到兼顧公平和效率。

考慮到夾心房屋對標的適用群體,新青協一直提倡在夾心房屋的取得上要以“三個優先”,作為訂定權重和分組配額的重要依據:

一是青年優先。青年長期受制於“經屋排隊尾,私樓買不起”的困境。過去幾輪經屋申請,大部分青年幾乎只能排在隊尾而上車無望。他們大多只能夠與父母擠迫同住在舊單位內,或花上所有積蓄和負擔數十年的債務,去購買面積三、四百尺的開放式私人住宅單位。這些選擇不利青年組織家庭和實現個人發展,青年上流也淪為空談。

二是家庭優先。夾屋要優先解決家庭,尤其是青年新婚家庭的居住剛需。私人樓宇價格高企,許多新婚家庭難以負擔一個兩房一廳的單位,一家三口要擠迫在開放式單位,小朋友根本沒有足夠的成長和生活的空間。夾心房屋“實而不華”和以兩房間隔為主的定位,能適配新婚家庭的需要,也為青年安心成家和撫養孩童提供支援。

三是陪跑優先。我們認為,夾屋要優先解決經屋申請中陪跑群體的居住問題。2013年和2019年兩次經屋申請,許多青年淪為“陪跑人士”,等待公共房屋接近十年仍然上車無望。夾屋作為不搶奪經屋資源的新類型房屋,能一定程度舒緩陪跑群體“長期上車難”的剛性需求,為長期陪跑人士重燃上樓希望。

提倡三個優先,核心的關鍵就是要避免再次陷入經濟房屋絕對優先原則導致的困局。在絕對優先原則和有限供應下,只要家團構成中沒有長者和殘疾人士,同樣有置業剛需的青年群體根本不可能排上經濟房屋。假若夾屋能夠採用權重優先,有優先機會的群體能夠有較大機會上樓,同時亦並不排除其他合資格群體上樓的機會。三個優先的內涵需要全社會繼續討論和深化,讓夾心階層房屋能成為更多青年人的置業希望。
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